La formation, une question vitale pour le développement territorial à Cuba
- Écrit par Prensa Latina
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Le manque de ressources humaines dans les administrations municipales est actuellement l'un des principaux obstacles au renforcement des capacités pour une meilleure gestion territoriale à Cuba.
Le coordinateur national de la Plate-forme articulée pour le développement territorial intégral, Aizel Llanes, a expliqué à Prensa Latina que cette question est influencée par des conflits sur l'accès à l'équipement nécessaire, mais qu'il y a aussi un problème de ressources humaines.
"Ce n'est un secret pour personne qu'au niveau municipal, cet aspect est plus déprimé. Dans les provinces, il est généralement plus facile d'identifier le personnel chargé de ces questions à l'université, parmi les personnes qui font partie du gouvernement", a-t-elle dit.
Mais les gouvernements locaux ont un personnel plus déprimé : il est plus difficile de trouver une personne qui puisse prendre en charge le développement territorial et qui soit réellement préparée, a ajouté le directeur de l'Institut national de recherche économique.
Par exemple, certaines municipalités n'ont qu'une seule personne chargée de la mise en œuvre de la politique de promotion du développement territorial.
"C'est beaucoup de travail pour une seule personne et il est difficile d'en trouver d'autres".
Il est donc prioritaire d'identifier les capacités au niveau municipal et de définir où il est nécessaire d'apporter un soutien de la province, d'autres municipalités ou même du niveau national, a-t-elle insisté.
La question est complexe. "Nous avons des municipalités qui n'ont pas toutes les capacités matérielles et qui ont réussi à augmenter l'indice de développement local. Par contre, il y en a d'autres qui ont des infrastructures, du personnel, mais qui ont régressé dans l'indice de développement territorial".
Selon lui, ces cas nécessitent un accompagnement plus poussé, car il peut y avoir un manque de connaissances, un manque d'alliances, un manque d'articulation et peu de travail conjoint avec les universités.
"Tout se voit plus tard dans le développement. Vous pouvez avoir beaucoup de projets, d'investissements, mais s'ils ne sont pas bien conçus et mis en œuvre, ils n'apparaissent pas dans l'indice de développement, vous ne voyez pas les résultats".
Parmi les autres défis, il a souligné que dans le cadre du processus électoral, la plupart des maires provinciaux et des présidents des assemblées municipales du pouvoir populaire changeront.
"Ceux qui arrivent sont des gestionnaires qui ne sont pas formés à ces questions. Nous devons maintenant recommencer un processus de renforcement des capacités, car tout le travail qui a été fait peut être perdu s'ils ne savent pas clairement où ils doivent travailler".
C'est pourquoi le programme national de renforcement des capacités a été approuvé, qui comprend un processus de formation à l'échelle nationale.
"Il ne suffit pas d'organiser une table ronde au cours de laquelle les normes sont présentées, car elles ne sont pas toujours comprises de la même manière partout ; nous avons besoin d'une communication et d'une formation systématiques", a-t-elle conclu.