Selon le document intitulé Economic Sanctions, Agencies Face Competing Priorities in Enforcing the U.S. Embargo on Cuba (publié en novembre 2007 par le United States Government Accountability Office), l'embargo est « l'ensemble de sanctions le plus important que les États-Unis aient jamais adopté contre un pays, y compris tous les autres pays considérés par le gouvernement des États-Unis comme des États soutenant le terrorisme ».